1325青海监狱未来五年的行动纲领

发布时间：2024-09-29 02:32:24   来源：杏彩体育网页版在线登录

  在刚刚召开的2021年全省监狱工作会议上，对“十四五”时期监狱工作进行了总体安排，提出了青海监狱“十四五”时期的指导思想和总体任务，概括讲，就是1325，即一个统领、三个坚持、两大战略、五新目标。

  监狱机关首先是政治机关、政权机关。旗帜鲜明讲政治是监狱机关的第一属性。党的十九大报告明白准确地提出了“党的政治建设”的重大命题。党的政治建设是党的根本性建设。习指出，旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。党领导人民治国理政，最重要的就是坚持正确政治方向，始终保持我们党的政治本色，始终沿着中国特色社会主义道路前进。

  当前，监狱工作管理的难度、执法的压力前所未有，受到的关注、面临的困难前所未有。朱战民在工作报告中提出：只有持续加强和改进党的领导，领导干部率先垂范，党员群众齐心协力，我们的力量才会无坚不摧，我们的事业才会无往不胜。要战胜前进道路上存在的困难，要实现监狱工作的新发展，方向问题至关重要、旗帜问题至关重要。一个统领解决的是方向问题，只有牢牢把握住监狱工作的政治属性这一基本特征，从始至终坚持正确的政治方向，我们的事业才能健康发展、我们的工作才能顺利推进。

  思路决定出路、思路决定格局。生活工作没有思路不行，组织管理没有思路不行，同样地，监狱工作没有思路更不行。在逆境和困境中，有思路才有活路；在正常运行中，有思路才有发展；在顺境和坦途中，有思路才有未来。

  监狱是国家的刑罚执行机关，处于侦查、起诉、审判、执行等司法程序的关键环节，是中国特色社会主义法治建设的重要实践场所，在全面依法治国进程中的地位和作用日益重要，在法治中国、平安中国建设中承担着重要使命、扮演着关键角色。三个坚持，就是坚持正确政治方向、坚持公正规范执法、坚持维护安全稳定，紧扣的是监狱工作的机关属性，抓住的是监狱工作的重点任务，围绕的是监狱工作的职责使命。三个坚持，为青海监狱今后五年的发展把准了脉络、理清了思路、统一了思想、擘画了蓝图。在监狱工作实践中，只有把握三个坚持不动摇，围绕这个整体思路，确定工作目标、明确主攻方向、抓好具体工作，才能实现高水平质量的发展，才能完成监狱工作担负的职责使命。

  自古不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一隅。战略，是一种从全局考虑谋划实现全局目标的规划。战略，是一种长远的规划，是远大的目标。习精确指出：战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民的事业就大有希望。党的十八大以来，以习为核心的党中央观大势、谋全局，注重运用战略思维治国理政，在解决明显问题中实现战略突破，在把握全局中推进各项工作。提升战略思维能力，对我们把握当今世界百年未有之大变局、推进中华民族伟大复兴具备极其重大意义。

  在党的十九届五中全会上，审议通过了关于制定“十四五”规划和2035年远大目标的建议，对法治国家、法治政府、法治社会建设，平安中国建设提出了明确要求。在青海省第十三届人民代表大会第六次会议上，审议通过了我省“十四五”主要目标任务和2035年远大目标，提出基本实现地方治理现代化，基本建成法治青海、法治政府、法治社会，平安青海建设达到更高水平的远景规划。监狱工作理所当然地要融入国家、本省发展大局，融入国家治理体系和治理能力现代化全局，对应监狱本职工作，以法治监狱、平安监狱建设对应布局、呼应全局、适应大局，为经济社会持续健康发展做出监狱工作应有贡献，不负党和人民重托。

  全省监狱工作报告提出了“十四五”时期监狱工作的目标任务，即着力实现“五新目标”，构建监狱治理新体系、健全维护稳定新机制、推动罪犯改造新实践、打造队伍建设新格局、树牢强基固本新导向。

  “五新目标”高度概括了“十四五”时期监狱工作的总体目标和努力方向，明确了做好监狱工作的具体实际的要求，提出了检验监狱各项工作的基本依据。可以说，实现“五新目标”，体现了监狱工作健康发展、有序推进、整体进步，是实现新发展、再上新台阶、形成新局面的具体目标和任务。以“五新目标”为努力方向，抓住了监狱工作的主要矛盾，找准了监狱改革的关键环节，把握了监狱发展的核心要素。以“五新目标”作为“十四五”时期监狱工作的总目标，方向明确、任务具体、职责清晰，具有较强的可操作性和导向性。

  1325，涵盖了青海监狱“十四五”整体发展思路，要求我们在思想上广泛认同、形成共识，更要求我们在实践中精准把握、认真贯彻，以扎扎实实的工作业绩，不断推动监狱工作高水平质量的发展，提升监狱治理体系和治理能力现代化水平。